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Zuwanderungspolitik und die Finanzierung der Sozialsysteme

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2004

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Bauer, Konrad

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Masterarbeit/Diplomarbeit
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Zusammenfassung

Immigration policy and the sustainability of the welfare system have recently been subject of political discussion in germany as well as in many other countries. However, both issues are mostly being discussed separately. Therefore this thesis analyzes, whether selective immigration policy may lead to fiscal alleviation of the welfare system. A survey of empirical literature on western industrial countries recommends a selective immigration policy, which favors young and high-skilled individuals. Such policy may have the strongest effects to counteract the demographic burden of the welfare system. However, migration policy sole is not able to solve the fiscal problems of the welfare system. The second part treats the question, whether such a selective immigraiton policy is feasible. A theoretical model shows, that countries, trying to recruit young, high-skilled workers to rejuvenate its ageing population, may fail to succeed in pursuing this policy just because of its unfavorable demography resulting in implicit taxation via the pension system. The thesis closes with a discussion of a recent bill on migration policy submitted by the german government using the preceding results.

Zusammenfassung in einer weiteren Sprache

Zuwanderungspolitik und die Finanzierung der Sozialsysteme sind in Deutschland, wie auch in vielen anderen Staaten Gegenstand sozialpolitischer Auseinandersetzung gewesen. Beiden Themen werden aber meist getrennt voneinander diskutiert. Deswegen geht diese Arbeit der Frage nach, ob und wie durch gesteuerte Migrationspolitik die Sozialhaushalte nachhaltig entlastet werden können. Eine Übersicht über empirische Literatur zu westlichen Industriestaaten kommt zu dem Schluss, dass eine Immigration junger, hochqualifizierter Arbeitskräfte am ehesten geeignet ist, der durch den demografischen Alterungsprozess ausgelösten Belastung der Sozialkassen entgegen zu wirken. Zuwanderungspolitik allein kann aber kein Allheilmittel zur Sanierung der Sozialsysteme sein. In einem zweiten Schritt wird der Frage nachgegangen, inwierfern eine solche selektive Immigrationspolitik praktikabel ist. An einem theoretischen Modell wird gezeigt, dass ein Land, das wegen seiner ungünstigen Demografie versucht junge, hochqualifizierte Immigranten anzuwerben, gerade wegen dieser Altersstruktur und der damit verbundenen impliziten Besteuerung durch das Rentensystem einen Standortnachteil im interantionalen Wettbewerb um diese Fachkräfte hat. Der Grund für diese Politikmaßnahme trägt damit gleichzeitig zu deren Scheitern bei. Schließlich wird ein aktueller Gesetzesentwurf der Bundesregierung zur Zuwanderung im Lichte der Ergebnisse dieser Arbeit diskutiert.

Fachgebiet (DDC)
330 Wirtschaft

Schlagwörter

Migrationsökonomie, Zuwanderungsgesetz, migration, immigration

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